آيين‌نامه ساماندهي �?عاليت پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني (سايت‌هاي) اينترنتي ايراني

آيين‌نامه ساماندهي فعاليت پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني (سايت‌هاي) اينترنتي ايراني

هيأت وزيران در جلسه مورخ 29/5/1385 بنا به پيشنهاد شماره 14808/1 مورخ 29/5/1385 وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و به استناد اصل يكصدوسي‌وهشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با توجه به مصوبات جلسات (482) تا (486) و (488) شوراي عالي انقلاب فرهنگي و به منظور انتظام امور و فعاليت‌هاي اطلاع‌رساني و توسعه خدمات دسترسي به‌ اينترنت در كشور و با هدف ساماندهي (ثبت، حمايت و نظارت) فعاليت پايگاه‌هاي اطلاع‌رسانی اينترنتي ايراني در كشور و با مدنظر قرار دادن:

الف ـ حق دسترسي آزاد و سالم مردم به اطلاعات و دانش

ب ـ حمايت از پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني قانوني

پ ـ رعايت حقوق اجتماعي و صيانت از ارزش‌هاي اسلامي، ملي، فرهنگي و اجتماعي كشور

ت ـ مسئوليت مدني و حقوقي و كيفري افراد در قبال فعاليت‌هاي خود حسب مورد

آيين‌نامه ساماندهي فعاليت پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني (سايت‌هاي) اينترنتي ايرانی را به شرح زير تصويب نمود:

آيين‌نامه ساماندهي فعاليت پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني (سايت‌هاي) اينترنتي ايراني

فصل اول: تعاريف

ماده 1ـ اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي‌روند: الف ـ پايگاه اطلاع‌رساني اينترنتي (سايت و وبلاگ): كليه مراكز موجود در شبكه ‌اينترنت كه ارایه دهنده خدماتي مانند www و FTP هستند.

ب ـ پايگاه اطلاع‌رساني ثبت شده: پايگاه اطلاع‌رساني اينترنتي كه مسئول آن اطلاعات و مدارك شناسايي خود و پايگاه را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارایه و مطابق قوانين و مقرات، از جمله مقررات مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي به ثبت رسيده و رسيد آن را دريافت كرده باشد و امكان برقراري ارتباط با شخص مورد نظر وجود داشته باشد.

پ ـ پايگاه اطلاع‌رساني با هويت نامعلوم: پايگاه اطلاع‌رساني اينترنتي كه در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ثبت نشده باشد.

ت ـ موارد غير مجاز: موارد ممنوع براي انتشار در پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني اينترنتي، از جمله موارد موضوع ماده (6) آيين‌نامه واحدهاي ارایه كننده خدمات اطلاع‌رساني و اينترنت، رسا (ISP) مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و ماده (77) اين آيين‌نامه.

ث ـ فعاليت غير مجاز: انتشار هر نوع داده در پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني اينترنتي كه مشمول حداقل يكي از موارد غير مجاز ياد شده باشد.

فصل دوم: ساماندهي و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي

ماده 2 ـ مقررات و ضوابط شبكه اطلاع‌رساني رايانه‌اي مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و ديگر قوانين و مقررات حاكم لازم‌الرعايه مي‌باشد.

ماده 3ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، ضمن مديريت ساماندهي و نظارت بر پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني اينترنتي از فعاليت پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني اينترنتي ايراني ثبت شده و با فعاليت‌هاي مجاز و سالم در كشور حمايت مي‌كند.

ماده 4 ـ وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به شرح زير است:

الف ـ پيش‌بيني و راه‌اندازی ساختار مناسب تشكیلات با استفاده از ظرفيت‌هاي موجود براي ساماندهي، هدايت و حمايت از فعاليت‌هاي اينترنتي مجاز و برخورد با فعاليت‌هاي غير مجاز.

ب ـ پيش‌بيني بودجه مناسب ساليانه به منظور سالم‌سازي و سامان‌بخشي به فعاليت‌هاي اينترنتي در كشور.

پ ـ تعيين شرايط لازم براي پايگاه، مديران مسئول سايت‌ها و نيز تعيين سازوکار مناسب به منظور ثبت رسمي پايگاه‌هاي اطلاع رساني و لغو آن و اعلام عمومي هر مورد.

ت ـ اتخاد راهکارهاي مناسب براي حمايت مادي و معنوي از عوامل تقويت کننده فعاليت‌هاي سالم و مفيد اينترنتي با اولويت خبررساني.

تبصره ـ سازمان مديريت و برنامه‌ريزي کشور در راستاي تحقق بندهاي فوق، موظف به همکاري لازم با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي باشد.

ماده 5- پايگاه‌ها و سايت‌هاي اطلاع‌رساني اينترنتي، ملزم به ثبت مشخصات مربوط و ثبت هويت مدير مسئول خود با رعايت قوانين و مقررات، از جمله مقررات مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي‌باشند.

تبصره ـ پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني که فعاليت خود را قبل از ابلاغ اين تصويب نامه آغاز کرده‌اند، حداکثر به مدت دو ماه براي ثبت، فرصت دارند و پس از اين مهلت و عدم ثبت مشمول بند «پ» ماده یک مي‌باشند.

ماده 6- پايگاه اطلاع رساني اينترنتي موضوع بند «پ» ماده یک توسط کارگروه موضوع ماده هشت مسدود مي‌شود.

فصل سوم : تخلفات و نحوه رسيدگي به آنها

ماده 7- انتشار و نگهداري هر نوع داده، اعم از متن، صدا، عکس، تصوير، کارتون، پويانمايي، فيگور، کاريکاتور، فيلم و غيره که از جمله حاوي مضامين زير و موارد موضوع بندهاي «ت» و «ث» ماده یک اين آيين‌نامه باشد، در پايگاه اطلاع رساني ممنوع است:

الف ـ مطالب الحادي و نفي يا تضعيف اصول و ارزش‌هاي اسلامي و يا توهين به اسلام و مقدسات آن و اهانت امام(ره) و يا رهبري.

ب ـ توهين به اديان آسماني و کتب مقدس و انبيا و معصومين و مقدسان.

پ ـ تحريک و تشويق به ارتکاب اعمال عليه امنيت، حيثيت و منافع جمهوري اسلامي ايران.

ت ـ تحريف مطالب امام خميني (ره) و مقام معظم رهبري مدظله العالي، تحريف انقلاب اسلامي ملت ايران و توهين به ارزش‌هاي آن.

ث ـ هرگونه اقدام عليه قانون اساسي و يا تفرقه افکني و خدشه در وحدت و وفاق ملي و استقلال و تماميت ارضي و يا القای بدبيني و ناامیدي در مردم نسبت به مشروعيت و کار آمدي نظام.

ج ـ توهين به اقوام و اقليت‌هاي مذهبي.

چ ـ افشای اسرار و اسناد طبقه‌بندي شده از قبيل نظامي، امنيتي و سياسي دولتي و خصوصي.

ح ـ اشاعه منکرات و ترويج فحشا و مطالب مغاير با عفت و اخلاق عمومي.

خ ـ توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي.

د ـ اطلاعات خصوصي و شخصي افراد بدون اخذ اجازه کتبي از آنان.

ذ ـ انجام فعاليت‌هاي اقتصادي غيرقانوني از قبيل پولشويي، تجارت هرمي و غيره.

ر ـ تبليغ يا آموزش پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني غير مجاز.

ز ـ آموزش و ارایه هر نوع روش مقابله با مسدود سازي پايگاه‌هاي اطلاع رساني غير مجاز (فيلترينگ).

ژ ـ نشر اکاذيب و افترا.

س ـ برقراري هر نوع پيوند که مبلغ و مروج پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني حاوي مضامين جزءهاي فوق‌الذکر باشد.

ش ـ هر نوع اقدام خلاف شرع يا قانوني ديگر يا مخالف ضوابط و مقررات.

ماده 8- انتشار هر نوع داده ممنوع (موضوع بندهاي «ت» و «ث» ماده یک او ماده 7 اين آيين نامه و بندهاي آن در پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني)، منجر به ارسال گزارش از طريق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به کارگروه تعيين مصاديق پايگاه‌هاي غير مجاز اينترنتي، مرکب از وزيران فرهنگ و ارشاد اسلامي، اطلاعات، ارتباطات و فناوري اطلاعات و دادگستري، به منظور مسدودسازي پايگاه اطلاع‌رساني خواهد شد.

ماده 9 ـ رسيدگي به اداره فعاليت غير مجاز پايگاه‌هاي اطلاع رساني ثبت شده، با توجه به نوع و آثار آن به يکي از اشکال زير حسب مورد و يا حسب شدت و ضعف آن خواهد بود.

الف ـ تذکر رسمي به مسئول پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني نسبت به حذف داده يا داده‌هاي ممنوع و جبران آن مانند اصلاح يا عذرخواهي.

سازوکار لازم براي ابلاغ تذکر رسمي به ‌اين دسته پايگاه‌ها توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تعيين مي‌شود.

ب ـ ارسال گزارش به کار گروه تعيين مصاديق پايگاه‌هاي غير مجاز اينترنتي با تقاضاي مسدودسازي پايگاه اطلاع‌رساني براي مدت محدود يا تعطيل دایمي.

پ ـ مسئولان پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني ثبت شده که به دليل تخلف مسدود شده‌اند، مي‌توانند درخواست تجديدنظر خود را براي بررسي در کارگروه يادشده به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارایه کنند.

فصل چهارم ـ ساير مقررات

ماده 10ـ اتخاذ تصميم نسبت به پايگاه‌هاي موضوع اين آيين‌نامه، مانع طرح شکايت عليه آنها در مراجع ذي صلاح و جبران خسارت و مجازات قانوني نمي‌باشد.

ماده 11 ـ هر گونه تغيير، اصلاح و يا الحاق و جايگزيني در اين آيين‌نامه پس از طرح و تصويب در هيأت وزيران مجاز خواهد بود.

اين مصوبه با شماره 109060/ت35741ه ـ در تاريخ 5/9/1385 توسط معاون اول رئيس‌جمهور ابلاغ شده است.